尊敬的啸宏会长，同志们、朋友们：

大家上午好！首先，我代表国家卫生计生委、国务院医改办向大会的召开表示热烈祝贺！

习近平总书记深刻指出，坚定社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。党的十九大报告强调，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。我们在实施健康中国战略，深化医药卫生体制改革进程中，同样需要以医药卫生文化自信为内涵支撑，坚定理想信念，不断推动医药卫生事业繁荣发展。

卫生计生系统历来重视文化建设，2014年习近平总书记在文艺座谈会上发表重要讲话之后，立即贯彻落实并成立中国医药卫生文化协会。刚才啸宏会长也作了介绍，协会自成立以来，始终坚持以人民健康为中心，不断完善组织构架，通过开展多种形式的活动，加强医药卫生文化建设，推动我国医药卫生文化走向世界。与此同时，各级各类医疗卫生机构和广大医务人员恪守“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，不断丰富人文医院等医药卫生文化内涵，努力为人民群众提供优质高效的医疗卫生服务。这些都为坚定医药卫生领域文化自信，促进医药卫生事业改革与发展作出了积极贡献。借此机会，我代表国家卫生计生委、国务院医改办向大家表示衷心的感谢！

下面，我讲三点意见。 

一、凝心聚力，全面贯彻落实党的十九大精神 
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，对党和国家事业发展具有重要的里程碑意义。十九大报告作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治判断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，进一步指明了党和国家前进的方向。

长期以来，我国广大医务人员全心全意服务人民健康，形成了独特的医药卫生文化。十九大报告明确提出人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，要求完善国民健康政策，既充分体现党中央对人民健康高度负责的政治态度和责任担当，标志着党对人民健康重要价值和作用的认识达到了新高度，把健康放在优先发展的战略位置，坚持“大健康、大卫生”理念，将健康融入经济社会政策制定的全过程、各环节，实现对生命全程的健康服务和健康保障，同时也要求我们将医药卫生文化熔铸于新时代中国特色社会主义文化，作为医药卫生事业发展的根基、深化医药卫生体制改革的催化剂、健康中国建设的推动力。

新思想引领新时代，新使命开启新征程。我们要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，培育和践行社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民健康为中心的发展理念，发挥文化“润物细无声”的优势，使医药卫生文化贯穿卫生健康事业发展全过程，融入精神文明创建各方面，鼓励医药卫生文化工作者砥砺奋进、大有作为，推动形成具有中国特色和时代精神的医药卫生文化。

二、勠力同心，推动深化医改迈入新时代  
党的十九大报告对深化医改作出重大决策部署，昭示着深化医改要在新征程上锐意进取，攻坚克难，为健康中国建设提供强大动力，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚实的健康保障。

近年来，深化医改在一些重点领域和关键环节取得突破性进展，全国卫生与健康大会确定的五项基本医疗卫生制度建设取得了明显成效。

——分级诊疗制度基本建立。形成以医联体建设和家庭医生签约服务为抓手，同时完善分级诊疗支撑政策体系的“一体两翼”发展新思路。家庭医生签约率达到35%， 6800多家医疗机构开展远程医疗服务，80%以上的居民15分钟内能够到达最近的医疗点。

——现代医院管理制度逐步完善。全面推开公立医院综合改革，公立医院全部取消药品加成，结束了60多年“以药养医”历史。加快推进政事分开、管办分开，加强公立医院党的建设，推动实现医院治理体系和治理能力现代化。30个省份的68个城市全面启动薪酬制度改革试点。

——全民医保制度不断完善。城乡居民基本医保人均财政补助提高到450元，基本实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理政策“六统一”。新农合将贫困人口大病保险起付线降低50%，让更多困难群众从大病保险中受益。全国32个省份全部接入异地就医费用直接结算系统，实现全国联网。福建、海南、安徽等地成立医疗保障管理机构，有效推进医疗、医保、医药联动改革。

——药品供应保障制度基本建立。加快推进药品生产流通使用全流程改革，所有省份均出台药品购销“两票制”实施方案。建立短缺药品供应保障分级联动应对机制，梳理139种短缺药品清单并基本恢复生产供应。实施公立医院药品分类采购，鼓励跨区域联合采购和专科医院联合采购。开展国家药品价格谈判工作，39种谈判药品平均降价55%并纳入医保目录。开展医用耗材专项整治活动，进一步规范用药行为。

——综合监管制度加快建立。强化事中事后监管，推行“双随机、一公开”制度，逐步建立黑名单制度。利用信息化手段提升监管效能，全国超过84%统筹地区已实施医保智能监控。

此外，坚持改革与改善相结合，切实增强群众获得感。深入实施健康扶贫工程，“三个一批”行动计划（大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批）救治贫困患者360多万人。进一步改善医疗服务，所有三级医院开展预约诊疗和优质护理服务，超过86%的医院实现同级检查检验结果互认。不断提升人民健康素养，在全国各省份接力式开展健康中国行—合理膳食宣传教育活动，以“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）为主题，倡导健康生活方式。《柳叶刀》杂志公布的“医疗服务可及性和质量指数”排名显示，中国排名大幅提升，进步幅度居全球前3位。国家信息中心分析数据显示，网民对医改工作满意度达86.5%。

下一步，要坚持文化自信，走中国特色的医改道路，推动基本医疗卫生制度建设不断取得新的成效。一是全面建立优质高效的医疗卫生服务体系。在总结试点经验基础上，加快推进医联体建设和家庭医生签约服务。加大全科医生培养力度，加强公共卫生服务体系建设，逐步形成覆盖生命全周期的疾病预防与管理模式。二是继续深化公立医院综合改革。巩固破除以药补医成果，加大财政投入，协调推进人事薪酬、价格调整等改革。开展试点示范，推动建立现代医院管理制度。三是健全全民医疗保障制度。推动医疗、医保、医药“三医”联动，推进医保管理体制改革，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，提升大病保障水平。实施以按病种付费为主的复合型支付方式改革。进一步深化异地就医直接结算。四是健全药品供应保障制度。全面取消以药养医，深化药品和高值医用耗材生产流通使用全流程改革。巩固完善基本药物制度，落实分类采购，推进价格谈判，规范用药行为，减轻群众就医负担。五是完善综合监管制度。加快转变政府职能，深化简政放权。推进监管重心转向全行业，提高依法执业水平。推进医药卫生信息化建设，利用医保智能审核等信息手段提升监管效能。

三、加强文化建设，为实施健康中国战略厚植发展根基

文化是一个国家、一个民族的灵魂。希望同志们更加重视文化建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不断丰富和发展医药卫生文化，推进健康中国建设。

一是大力践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高精神。习近平总书记提出的16字卫生计生职业精神，是对新中国成立以来卫生与健康工作实践的高度凝练，是激励一代又一代卫生与健康工作者不懈奋斗的强大精神动力，它融合了中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，饱含党和政府对人民健康的珍爱和希冀，是卫生与健康工作者的职业操守和无悔选择。近日，国务院批复从2018年起每年的8月19日为“中国医师节”，这是党中央对卫生健康工作者弘扬崇高精神的高度肯定和殷切期望，国家卫生计生委将组织开展一系列宣传纪念活动。协会要组织各分会深刻学习领会崇高精神内涵，将其融入到协会及各分会的各项活动中，要研究行业形象的塑造与展示，以文化的形式使行业形象鲜活起来，激励广大卫生健康工作者以满腔热情为人民服务，钻研医术，弘扬医德，为人民群众提供更高水平、更加满意的卫生和健康服务。

二是努力打造有温度的人文医院。协会提出了打造人文医院的口号，归根结底还是要推动各级公立医院转变管理理念，建立现代医院管理制度，以人民健康为中心，不断提升医疗质量和服务能力，构建新型和谐的医患关系。要推动人文交流，动员社会各界关心、爱护、尊重医务人员的首创精神和辛勤劳动，共同促进卫生计生事业发展。要总结各个医院开展文化建设的经验特色做法，提高各级各类医疗机构开展文化建设的意识和能力，进一步增进医患理解，切实改善广大群众就医体验，增强群众对深化医改和健康中国建设的获得感，将人民共建共享的卫生健康工作方针落到实处。

三是大力推动健康题材文艺作品创作。卫生计生工作与群众关系密切，也是社会主义文艺创作的重要来源。党的十八大以来，卫生计生文艺工作取得了长足进步，建立了电影电视剧协审机制，多部有影响力和美誉度的电视剧登上荧屏；主导打造了《人间世》等高质量健康节目，直面生死大事，传播正确健康观；开展了公益广告征集及各类文艺作品征集展示，其中也包括医药卫生文化协会组织开展的书法大赛；成立了卫生计生文化推广平台，中国人口文化奖评选范围扩展，作品更加贴近健康、贴近生活。目前，国家卫生计生委正在筹划印发意见对文化建设进行全面指导，其中对文艺创作提出了更高的要求。全系统要坚持以人民为中心的创作导向，推动创作出更多接地气、近民生，增进医患理解沟通，助力健康中国建设的好作品。

中国医药卫生文化协会是连接医药卫生领域和社会各界的桥梁和纽带，是推动医药卫生文化建设的重要力量。要继续在啸宏会长的领导下稳步推进中国健康馆建设，展现中国灿烂的健康文化和实施健康中国战略的丰硕成果；要进一步发挥各分会积极性，在医药卫生各个领域强化文化引领，增添文化元素；要继续组织和开展有益于医药卫生与健康的书画、摄影、文学、影视、传媒、文体等活动，团结创作队伍，鼓励新风尚，传播正能量；要构建大联合大宣传工作格局，打整体战、奏交响乐、出组合拳，搭建立体多样的文化宣传平台，提高传播力、影响力、引导力和公信力，大力推进健康中国的国际传播能力，为世界展现真实、立体、全面的中国，为国家文化软实力的提升贡献力量。

同志们，我们要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以昂扬向上的精气神，开拓担当，奋发有为，从战略全局的角度推动各项工作取得新进展，不断取得卫生计生事业发展的新胜利！

最后预祝中国医药卫生文化协会年会和论坛圆满成功！

谢谢大家。