原国家卫生计生委副主任、中国医药卫生文化协会会长陈宏

本次大会由中国医药卫生文化协会主办，江西省人民医院和中国医药卫生文化协会医联体联盟分会承办，健康县域传媒协办。

来自国家卫生健康委体改司、医政医管局、卫生发展研究中心、江西省卫生健康委、江西省人民医院以及全国300多家医疗机构负责人参加了本次会议的交流。

看方向：医联体建设任重道远

医联体建设、县域龙头医院建设、远程医疗服务和家庭医生签约，是解决老百姓看病难的关键举措。其中，城市医疗集团、远程医疗协作网、县域医共体和专科联盟是落实分级诊疗政策的四种成熟的医联体建设模式。

2019年，国家卫生健康委将大力推进医联体建设试点，在全国建设100个城市医疗集团和500个县域医疗共同体，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

国家卫生健康委体改司副司长庄宁说，分级诊疗在五大制度建设中尤为重要，分级诊疗制度最核心的，就是大医院愿意放，基层医院愿意接且接得住，患者愿意去。2018年，全国所有三级公立医院均参与医联体建设，组建各类医联体超过1.3万个，并吸纳社会办医疗机构共同参与。全国组建了胸痛中心、脑卒中中心、肿瘤治疗中心并形成网络，有效提升急性心脑血管疾病、肿瘤等重大疾病的救治能力。

国家卫生健康委体改司副司长庄宁

庄宁表示，当前我国的医改工作已经从打好基础、形成框架、单项突破向提升质量、制度建设和系统集成、综合推进转变，也正在从以疾病治疗为中心向以健康为中心转变，构建医防结合、上下联动、医养康护、多元发展和中西并重的新型健康服务提供模式。

国家卫生健康委医政医管局医疗资源处相关负责人介绍，医联体建设快速发展，截至2018年，共建设城市医疗集团1860个，县域医疗共同体3129个，跨区域专科联盟2428个，面向边远贫困地区的远程医疗协作网5682个。

下一步，医联体建设工作要围绕区域分开、城乡分开、上下分开、急慢分开，实现以区域医疗中心建设为重点，减少患者跨区域流动；以县医院能力建设为核心，解决农村居民看病就医问题；以重大疾病单病种管理为重点，实现上下联动的连续性诊疗服务；以三级医院日间服务为重点，形成急慢分治模式。

中国医药卫生文化协会常务副会长兼秘书长郑宏表示，为积极参与到医联体建设工作中来，中国医药卫生文化协会特将医联体专委会改名为医联体联盟分会，促进大医院和县级医院的交流合作，汇聚大医院行之有效的优质医疗资源下沉路径，同时也让县级医院有发声渠道。

中国医药卫生文化协会常务副会长兼秘书长郑宏

学经验：江西省频出医改新举措

“近年来，江西省医改工作坚持问题导向，不断攻难点、通堵点、添亮点。在全省县及县以上医院推进胸痛、卒中等五大中心建设，提高全省急危重症救治能力和防治水平。江西省所有三级医院全部参与医联体建设并发挥示范引领作用。”江西省卫生健康委副主任曾传美出席会议并在致辞中介绍该省医改工作亮点。

江西省卫生健康委副主任曾传美

江西省人民医院是江西省医联体建设的表率之一。据江西省人民医院院长李秋根介绍，江西省人民医院的医联体建设始于2017年3月，通过调研走访后，与基层医院确立合作意向。截止2019年5月1日，已有88家县（市）级医院与江西省人民医院建立医联体合作关系；组建了20个省内专科医联体/联盟，共有856个成员（基层医院学科）；与高安市人民医院、永修县人民医院等9家医院建立相对紧密型医联体关系。

江西省人民医院院长李秋根

李秋根说，医联体建设体现公立医院的社会责任。在落实医联体建设的过程中，江西省人民医院也在不断调整合作模式。“紧密型医联体，体制机制的壁垒难以打破；松散型医联体，难以达到分级诊疗的目的。因此，如何在现有制度框架下取得实效？”李秋根说，江西省人民医院探索了相对紧密型医联体，通过不改变现有体制机制，统筹推进县级医院学科建设、人才培养、远程协作、双向转诊以及检验检查结果同质化等5方面工作。

看成效：上下联动，让老百姓得实惠

中日友好医院副院长彭明强也介绍了中日友好医院以区域医联体和专科医联体为特点的实践经验。特别是专科医联体，充分发挥中日友好医院学科优势和技术辐射作用，集合国内相关医院，形成了行业内，上下联动的医教研协同发展的新模式，贡献了专业学科的力量。

中日友好医院副院长彭明强

本次大会还设置了三个平行分论坛，分别从城市医疗集团、县域医共体建设和专科联盟的角度，探讨了当前各种医联体形式的进展、面临的困难和各自的解决方案。

吉林大学白求恩第一医院、河南省人民医院、北大肿瘤医院、四川大学华西医院、西安交大一附院、武汉协和医院、清华大学附属垂杨柳医院等在会上分享了各自落实医联体建设的路径。